◎人本教育基金會新聞稿2008/06/26
壹、關於『國中教學正常化』問卷調查
在前次『多本的真相』記者會新聞稿中,曾提及這次問卷調查之緣由(請參附件一)。這次記者會中,我們將就『各項輔導課、晚自習』『週末到校上課』『在學校的時間』『學校有分好壞班嗎』等項目進行結果分析。( 詳情參『為學生爭取三八制—2008年校園教學正常化問卷結果分析)

為了讓各位參酌方便,我們將幾個相關資訊簡要羅列於此:
一、各縣市都訂定『學生課後輔導及寒暑假學藝活動實施要點』做為學校進行之依據。(請參附件二)

二、關於課後輔導,也就是俗稱的第八節,大致都會規定:1.不得強迫 2.不得上新進度 3.屬補救教學 4.一天不得超過一小時。

三、寒暑假學藝活動,也就是俗稱寒暑假輔導,大致規定都有:1.不得強迫 2.須是多元的活動 3.不得上新進度 4.不得做為升學準備之用。

四、大部分縣市並未將晚自習(留校自習)列入實施要點。基本上晚自習在形式上由學生與家長自發自主,學校只是借場地。

五、週末到校上課,目前尚未有任何法規命令做為實施依據。

另外,在這份問卷中問及學校有無分好壞班。這是由學生判定,也就是提供學生在現場的目睹。以及,在學生心目中,有沒有被分類。部分學校可能會認為學生誤將能力分組,視為能力分班。我們保留這個可能性。但真正的能力分組,並不能稱之為一個“班”,除非這個能力分組的每一科,都是同一群人在同一組,這樣,就比較容易被誤會成『是一個班』,但這是否為誤會,倒也可以再保留另一種可能性。至於我們訪查的學校違反編班的實際狀況還需教育局提出報告說明。雖然可預料報告的可能狀況,但教育局終究要面對學生家長心中的實情。本會一再接到家長學生申訴,未來,我們將函請監察院調查各縣市常態編班落實情況。

詳細調查數字請見『為學生爭取三八制—2008年校園教學正常化問卷結果分析』。


貳、為學生爭取三八制
一、不在乎多元學習,失去均衡空間
50.10%的國中生表示學校有分好壞班、AB班、升學班、加強班。(結果分析p.3), 全國有13.33%的學生由考科老師上藝術、體育課。(結果分析p.6) ;有60.36%的學生,他們的藝術課與體育課曾被考科借去上課或考試(結果分析p.6)

在加強升學、升學率為優先的思維,正常學習、多元學習的空間一再被限縮。在學習過程中,接觸不同思維模式,接觸不同面向的知識,試著認識差異,從各個角度認識世界…等都是重要的事情。這些影響比拼上第一志願深厚的多,但,卻常被犧牲。

二、額外的上課時間,失去活力青春
82.27%的國中生上第八節課後輔導。而其中有68.79%的學生表示他們是全班都參加了第八節課後輔導(結果分析p.7),八成學生的第八節是在上新進度。

16.19%的國中生參加晚自習(結果分析p.10); 21%學生週末仍須到校上課(結果分析p.12)。在星期六早上七點半之前,全國有1/10的國中生,已經到學校了,那可是九萬多人阿。全國的七年級生中,有1/10週末要到校上課。真是剛進了青春,又失了青春。

有五個縣市,學生週末到校上課的比例,超過五成的縣市(結果分析p.14)分別是雲林縣(80.56%)、嘉義市(61.11%)、嘉義縣(51.56%)。

還有寒暑假呢。也是要上新進度。70.06%的學生表示學校寒暑假輔導課會上新進度。(結果分析p.15)

青春期是人生命歷程裡,面臨劇烈變化的階段。除了生理,大腦認知發展也是,不但快速變化,更是要邁向成熟。他所需要去闖的世界,比教室、比圍牆內的學校,都大多了。這個時候的孩子,不但需要身體的活動,也需要更豐富的心智活動。這時如果只是將孩子禁錮在升學的準備裡,很可能就壓抑了主動出擊與學習的青春,失去了早一點邁向成熟的機會,因為他的腦除了練習升學考試,沒有夠多夠豐富的『別的』。


三、過勞的工作時間,失去生命力
早上七點之前,全國有一半,50.32%,的國中生已經到學校了;然而可以在正規課程結束,就正常放學(以16:30之前計)的學生,只有16.81%。(結果分析p.17)

全國只有9.42%的國中生一天在校時間是九小時以下;有51.99%的國中生一天在校時間在九小時到十小時之間;有37.33%的國中生一天在校時間超過十小時;6.43%的國中生一天在校時間超過十二小時;台灣的國中生平均一天在校時數是10.13小時。連剛升國中的七年級生中,一天在校時間超過十小時的也有31.44%。(結果分析p.18)

我們的孩子每週在校工時超過45小時的比例高達81.78%(結果分析p.21)。這當中還有人達到68.25小時/週;62.75小時/週……一如表列

分類

 在校(含平常上課)工時

 比例

全國學生人數

第八節+晚自習+週六+週日

  68.25小時

 1.75%

  16,584

第八節+晚自習+週六

 62.75小時

 5.51%

 52,217

第八節+晚自習

  56.25小時

 8.09%

 76,668

第八節+週六

  51.5小時

 10.05%

 95,242

 第八節+週末(週六或週日任一天)

 50.5小時

 12.49%

 118,366

第八節

  45小時

 53.94%

 511,183

這樣拼,到底會拼到什麼?台灣是全世界青少年睡眠時間最短的國家,如果這是一個焦躁的島嶼,那也難免。

為學生爭取三八制
一八八四年,美國工人因為工作時間過長、長期被資本家剝削,他們起而要求三八制--要工作八小時,教育八小時,休息八小時,而在一八八六年終於成功。這都是一百多年前的事情了。三八制對一個工人來說,只不過是最基本的生活尊嚴,現在勞工條件的思維早已不限於此。

我們的孩子也需要三八制。八小時上學、八小時睡覺、八小時自己的時間。在上學的時間裡,正常學習,不成為升學的工具。在睡覺的時間裡,安心睡飽,不需要趕去早自習被考試。在自己的時間裡,去活動,去玩,去與家人相處,去好好思考,去多多涉獵,去………。

讓孩子更健康一點,學習更正常一點,成就更紮實一點,生命更豐富一點,更為自己負責一點。如此,大人也更自在與理智一點。

參、我們的訴求與行動
一、推動修法,明確保障國中生在校時間不得超過八小時。
二、各縣市教育局處應公開說明編班情形,並確實懲處違法之校長。

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